¿Cuánto cuestan las elecciones en Alemania?

 ¿Cuánto cuestan las elecciones en Alemania?

El presidente de México ha acusado en reiteradas ocasiones que el mexicano INE es el organismo electoral más caro del mundo y que debería de eliminarse y regresar esa función a la Secretaría de Gobernaciòn. Todos los mexicanos conocemos lo ineficiente y costosos que son todas las instituciones oficiales de México, pero por más que busqué no pude encontrar y dudo que haya alguna institución internacional que haga una comparación para poder otorgarle ese infame primer lugar al Instituto Nacional Electoral mexicano. Sin embargo, dado que este mes habrá elecciones en Alemania,  aprovecharé para tratar de comparar los costos entre estos dos países ya que la forma de organización de las elecciones es diferente.

De acuerdo a der Bundestagleiter , organizador oficial de las elecciones,

(https://www.bundeswahlleiter.de/service/glossar/w/wahlkostenerstattung.html#id-0), el gobierno federal ha tenido que devolver los siguientes montos a los estados (Bundesländer) por la organización de las elecciones (los estados asumen algunas de las funciones y solicitan el reembolso de sus gastos al organismo federal que organiza las elecciones):

De acuerdo al sitio oficial de las elecciones 2021, se estima que costarán 100 millones de euros (https://www.bundestagswahl-2021.de/fakten/).

Financiamiento a los partidos 

(https://www.bmi.bund.de/DE/themen/verfassung/parteienrecht/parteienfinanzierung/parteienfinanzierung.html)

Antes de 1992 existía un sistema de reembolso de los gastos de campaña, pero a raíz de una decisión de la Corte Constitucional fue reemplazado por un financiamiento parcial estatal permanente. De acuerdo al Ministerio del Interior, los partidos reciben anualmente:

0.83€ por cada voto recibido y 0.45€ por cada euro que hayan recibido como donativo de personas físicas de hasta un monto de 3300€. En el caso de nuevos partidos más pequeños recibirán 1€ por cada uno de los votos de los primeros 4 millones de votos. Sin embargo, el financiamiento no debe de exceder lo recaudado por cada partido, de tal forma que ellos deben de financiarse con recursos propios al menos al 50%. Existe un monto máximo de subsidio a los partidos que en 2012 era de 150,8 millones. En México, de acuerdo al artículo 41 constitucional, los partidos recibirán para sus actividades ordinarias permanentes 65% del valor de la UMA (Unidad de Medida Actualizada, en 2021 $89.62 MXP, 3,98€) lo que da 2.58 €.

Los datos de los donantes de los partidos deben ser identificados y en el caso de donaciones mayores a 50,000€, debe ser notificado al presidente del congreso y publicado en internet.

De acuerdo a la Bundeszentrale für Politische Bildung, en 2019 un total de 21 partidos recibieron 193,5 Millones de euros (https://www.bpb.de/politik/grundfragen/parteien-in-deutschland/zahlen-und-fakten/42240/staatliche-parteienfinanzierung).

Los costos de emisión de la identificación personal en Alemania, que funciona como identificación para votar, tiene un costo de 22,80€ para menores de 24 años y 30€ para todos los demás (https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/Webs/PA/DE/informationsmaterial/rechtliche-grundlagen/PAuswGebV.pdf?__blob=publicationFile&v=5).

Comparación con México

Resulta difícil hacer una comparación directa entre los dos países ya que las formas de organización y las leyes son diferentes. En Alemania muchas funciones de las elecciones las asumen oficinas locales y el congreso. Sin embargo, podemos tratar de comparar algunas cifras.

En Alemania en 2021 existen 60,4 millones de electores, mientras que en México, al 17 de Septiembre de 2021, existían 91,407,807 ciudadanos.

 (https://www.ine.mx/credencial/estadisticas-lista-nominal-padron-electoral/)

Costo de las elecciones 2021:  100 MM€

Financiamiento oficial de los partidos: 193 MM€

Identificaciones oficiales a 30€: 1,812 MM€

Financiamiento privado de los partidos: 193 MM€

TOTAL;  2,298 MM€ para 60.4 millones de electores

Da un total de 38€ por votante.

En México el INE tuvo un 2018 presupuesto total de $24,215 MM MXP lo que daría 1,019 MM€ (a 23.53 MXP por Euro). Si consideramos 91 MM de votantes. Nos da un total de 11.20€ por votante.

 No podemos conformarnos con cálculos alegres, pues si observamos del costo de realización de elecciones en México individualmente es mucho más caro que en Alemania (un país con salarios más altos), sin embargo, en México, por las posibilidades de fraude y lo remoto de ciertos lugares, los procesos no son muy eficientes y serían explicables ciertos costos más elevados. Sin embargo, es claro que el mexicano es un organismo electoral caro, pero esa no puede ser una razón para desaparecerlo y trasladar la organización de las elecciones a la Secretaría de Gobernación (recordemos el fraude electoral en contra de Cuauhtemoc Càrdenas cuando Manuel Bartlet, hoy director de la CFE, ocupó este puesto). Contar con un organismo electoral independiente ha sido el logro de muchos (oposición, sociedad civil y presión internacional) que ha tomado muchos años y no es simplemente una concesión del gobierno, por eso sería un paso atrás desaparecerlo si lo que se necesita es perfeccionarlo.